《指导意见》突出全链条监管，将监管链条由事后向事中事前延伸，围绕健全市场准入制度、加强风险预警、探索监管发展有机融合等突出事前防范。同时，强化事中监管，围绕深化执法办案、实施联合惩戒、提升公正监管水平等强化事后惩戒，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒，提升“双随机、一公开”监管公正性，构建精准惩治的闭环治理机制，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。

突出全领域监管。《指导意见》明确，要融合各部门新业态监管职能，构建内容全面、重点突出的监管制度体系。从维护公平竞争市场秩序、探索数据和算法安全监管、加强重点领域监管、深化支付和税收治理、加大网络知识产权保护力度、加强消费者权益保护等6个方面部署重点任务，强调进一步加强反垄断与反不正当竞争监管，保护新业态领域公平竞争。将重点规范网络交易经营者明码标价行为，预防和制止价格欺诈;严管非必要数据采集，规范算法应用;加强网络食品、药品、跨境电商监管，集中治理网售禁限售商品;实施支付业务全生命周期管理，整治涉税违法行为等，探索公示平台及平台内经营者被投诉情况的方法路径，应对新业态发展提出的监管挑战。